大陸電子報

大亚电子报(上海所)-161128

 

国家外汇管理局关于公布废止和失效27件外汇管理规范性文件的通知

 

近日,国家税务总局在深入查找和整改存在问题的基础上,再次推出五大类20条重要举措,改进税收征管,优化纳税服务,更好解决基层税务机关和纳税人反映的方便办税操作问题,引导纳税人更加及时充分地享受改革红利,为全面推开营改增试点“改进好”工作保驾护航。这是全面推开营改增试点以来,税务总局第4次发布保障服务措施,此前已先后3次共发布60条纳税服务措施,确保“开好票”“报好税”“分析好”等阶段性目标顺利实现。

 


少证明 简流程 多渠道办税更便利

 


  最大限度便利纳税人是优化纳税服务的核心目标。此次税务总局从简化证明提供、改进办税流程、优化纳税服务三个方面推出14条措施,进一步优化营商环境,拓展便利化办税渠道,减轻纳税人办税负担。
  在简化证明提供方面,一是进一步简化了境内单位和个人在境外提供建筑和旅游服务申请免征增值税时所需提供的证明材料;二是进一步简化了享受国际运输服务免征增值税政策的境外单位和个人办理免税备案时的资料;三是进一步简化了代开发票所需报送的资料,除销售取得的不动产和其他个人出租不动产代开增值税发票业务外,纳税人申请代开增值税普通发票不再需要提供付款方相关书面确认证明。
  在改进办税流程方面,将取消增值税发票认证的纳税人范围由纳税信用A级、B级的增值税一般纳税人扩大到纳税信用C级的增值税一般纳税人。对201651日新纳入营改增试点、尚未进行纳税信用评级的增值税一般纳税人,2017430日前不需进行增值税发票认证,只需登录本省增值税发票选择确认平台,查询、选择、确认用于申报抵扣或者出口退税的增值税发票信息。
  在拓展办税渠道方面,一是鼓励各地积极推进发票领用“网上申领、线下配送”和发票代开“网上办理、线下开具”,纳税人可通过网上办税平台、手机APP或微信等渠道提交发票代开资料,经核对通过并扣缴税款后,到办税服务厅窗口或自助代开设备直接开具发票,减少办税服务厅现场等候时间,有效提高发票代开效率;二是创新申报填写辅导方式,在办税服务厅设立简事易办快速窗口,实行领导值班巡查式管理,设立税控设备发行专用窗口,强化导税岗位辅导功能,并要求有条件的地区积极与银行开展合作,充分利用银行网格化网点,在银行自助服务区配置24小时自助办税服务设备,办理自助申报、自助发票领用、自助发票代开等业务。

 


明政策 强管理 电子化办税更高效

 


  统一明确的政策执行口径是提高征管水平、提升办税质效的重要前提。此次税务总局从改进办税流程、激励诚信纳税两方面推出6条措施,使纳税人办税过程更简、方式更多、成本更低,进一步增强纳税人的获得感。
  在明确政策口径方面,一是进一步明确了建筑服务质押金、保证金纳税义务发生时间;二是明确了签证代理服务计税依据,纳税人在计算应税收入时可以扣除向服务接受方收取并代为支付给外交部和外国驻华使(领)馆的签证费、认证费;三是改进了差额扣除凭证管理,对纳税人提供旅游服务,将火车票、飞机票等交通费发票原件交付给旅游服务购买方而无法收回的,可凭交通费发票复印件作为差额扣除凭证。
  在外出经营管理方面,加大力度推进外出经营管理电子化是此次推出的另一创新举措,各地税务机关将积极推进网上办税服务厅建设,受理省税务机关管辖区域内跨县(市)从事生产经营的纳税人开具《外出经营活动税收管理证明》的网上申请,为其开具电子《外管证》并通过网络及时向经营地税务机关推送相关信息,并探索取消电子《外管证》纸质打印和经营地报验登记。对跨省从事生产经营的纳税人,逐步实现《外管证》开具、信息传递和后续管理的电子化。
  在激励诚信纳税方面,为激励诚信纳税,建立诚信社会,一是进一步扩大了“银税互动”的受惠面,将“银税互动”受惠群体由纳税信用A级企业扩大到纳税信用B级企业和出口退(免)税管理类别为一类的出口企业;二是简并发票领用次数,纳税信用A级和B级的纳税人可一次分别领取不超过3个月和2个月的增值税发票用量,纳税人生产经营情况发生变化需要调整增值税发票用量,手续齐全的,可按规定即时办理。

 

 

 

信息来源:国家税务总局办公厅

 

2016-11-28

 

 

 

 

 

 

 

人民币在全球货币体系中仍表现出稳定强势——央行副行长易纲就近期人民币汇率走势答记者问

 

近期,人民币汇率波动引发市场关注。27日,中国人民银行副行长易纲就人民币汇率、外汇储备等问题接受了新华社记者专访。易纲表示,人民币在全球货币体系中仍表现出稳定强势货币特征。

 

问:近期人民币对美元汇率有所贬值,人民币还是不是强势货币?

 

答:从数据看,人民币在全球货币体系中仍表现出稳定强势货币特征。近期美元上涨较快,反映的是美国经济增长加快、通胀预期上升、美联储加息步伐可能明显加快等美国国内因素。而人民币汇率对美元波动有所加大,主要是特朗普当选美国总统、美联储加息预期突然增强、英国“脱欧”、埃及镑自由浮动等外部因素驱动。这些因素对世界各国而言都有些意外,资金回流美国推动美元指数迅速上涨、美国三大股指再创新高,全球货币普遍对美元贬值,有的跌幅还比较大。下一步美元走势存在不确定性,不排除市场预期修正引发美元回调的可能。

 

近期人民币对美元有所贬值,但幅度相对大多数非美货币还是比较小的。10月份以来发达经济体货币中,日元、欧元、瑞郎对美元分别贬值10.5%5.8%4.2%;新兴市场货币中,马来西亚林吉特、韩元、墨西哥比索对美元分别贬值7.2%6.5%6.1%,而人民币对美元只贬值了3.5%,只有美元指数升幅的一半。由于人民币对美元贬值幅度较小,10月份以来人民币相对一些主要货币是显著升值的。例如,在SDR构成货币中,人民币对日元升值7.5%、对欧元升值2.5%、对英镑升值0.5%;在亚洲新兴市场货币中,人民币对马来西亚林吉特、韩元、新加坡元分别升值4.1%3.3%1.2%

 

从长周期看,人民币也表现出稳中有升的态势,过去5CFETS人民币汇率指数、参考BIS货币篮子和SDR货币篮子的人民币汇率指数以及对美元汇率分别升值10.9%11%4.4%8.8%,过去10年分别升值28.3%33.4%28.4%11.9%,人民币在全球货币体系中仍表现出稳定强势货币特征。

 

10月份以来主要货币汇率走势图

 

 

问:如何看待近期人民币对美元有所贬值,同时人民币对其他主要货币升值?

 

答:观察人民币汇率要采用一篮子货币视角。影响一国汇率水平的因素有很多,与政治形势、经济走势、股市债市波动和市场预期变化等都有关系。由于国与国之间经济结构迥异、经济周期和利率政策取向不同步,比如当前我国经济保持平稳增长,货币政策保持稳健,而美国经济正强劲复苏,货币政策已出现收紧趋势,相应的汇率走势也难以趋同,盯住单一货币会积累超调的风险,后续的修正可能引起比较大的震动。而且,在贸易全球化的背景下,参考一篮子货币与盯住单一货币相比,更能反映一国商品和服务的综合竞争力,也更能发挥汇率调节进出口、投资及国际收支的作用。

 

有鉴于此,2003年以来中国一直强调人民币汇率应该参考一篮子货币。2005年的汇改,2010年在国际金融危机缓和后继续推进汇改,20158月完善人民币汇率中间价,201511月推出三大人民币汇率指数,都是按照既定的思路步步推进,使参考一篮子货币更加透明、规则和可预期。今年年中在英国“脱欧”、全球主要货币大幅震荡的背景下,人民币汇率表现出平稳走势,正是“收盘汇率+一篮子货币汇率变化”的汇率形成机制顺利运转、取得成效的体现,未来人民币汇率完全有条件继续保持在合理均衡水平上的基本稳定。中国是全球第一大贸易国,全球200多个经济体都是中国直接或间接贸易伙伴,人民币参考一篮子货币能够全面反映贸易品的国际比价。而中美贸易规模只占中国外贸规模的14%,况且中美的经济周期也不一样,改回去单一盯住美元会使人民币汇率陷入僵化和超调的困境,并不可持续。

 

问:如何看待外汇储备的合理充裕?

 

答:尽管近期中国外汇储备有所下降,但仍高居全球首位,是十分充足的。中国外汇储备规模接近全球的30%,分别是排名第二位的日本和第三位的沙特阿拉伯的2.6倍和5.7倍。从全球来看,外汇储备的适度规模并没有明确统一的标准。过去的教科书认为外汇储备规模应至少满足三个月进口所需,国际金融危机后有些调整,有观点认为应该至少满足六个月进口所需,还要考虑外债、外商投资企业分红和企业、居民外币资产配置等需要,但无论从哪个角度看,中国的外汇储备是非常充裕的,覆盖全部外债和六个月进口后还有充足的余量,况且近年来还有每年大约5000亿美元的贸易顺差和1200亿美元的外商直接投资通过金融媒介供应全社会的用汇需求。

 

中国早在1996年就实现经常项目可兑换,服务贸易、海外留学、出境旅游等用汇需求早已按需满足。中国是开放经济体,资本有进有出是正常的,尽管近期对外直接投资(ODI)比外商直接投资(FDI)要多一些,但观察ODI的结构看,大多数投向海外高新技术企业股权、用于打开拉美市场和推动“一带一路”建设,有利于国内经济结构调整和转型升级。当然,也不排除一些经济主体出于经济下行、营商环境等因素的担忧,表现出较强的向外寻求安全资产的倾向。但谁也无法忽视中国13亿人口的庞大市场,随着中国经济回升、体制机制改革和营商环境的改善,出去的资本还是会回来的。从过去20多年经历的几个经济周期看,我对此有充分的信心。

 

 

信息来源:新华社

 

2016-11-28

 

 

大亚电子报(上海所)-161128

     

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改进税收征管 优化纳税服务 税务总局再推20条措施保障营改增平稳运行

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人民币在全球货币体系中仍表现出稳定强势
——央行副行长易纲就近期人民币汇率走势答记者问

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国家外汇管理局关于公布废止和失效27件外汇管理规范性文件的通知

近日,国家税务总局在深入查找和整改存在问题的基础上,再次推出五大类20条重要举措,改进税收征管,优化纳税服务,更好解决基层税务机关和纳税人反映的方便办税操作问题,引导纳税人更加及时充分地享受改革红利,为全面推开营改增试点“改进好”工作保驾护航。这是全面推开营改增试点以来,税务总局第4次发布保障服务措施,此前已先后3次共发布60条纳税服务措施,确保“开好票”“报好税”“分析好”等阶段性目标顺利实现。


少证明 简流程 多渠道办税更便利


  最大限度便利纳税人是优化纳税服务的核心目标。此次税务总局从简化证明提供、改进办税流程、优化纳税服务三个方面推出14条措施,进一步优化营商环境,拓展便利化办税渠道,减轻纳税人办税负担。
  在简化证明提供方面,一是进一步简化了境内单位和个人在境外提供建筑和旅游服务申请免征增值税时所需提供的证明材料;二是进一步简化了享受国际运输服务免征增值税政策的境外单位和个人办理免税备案时的资料;三是进一步简化了代开发票所需报送的资料,除销售取得的不动产和其他个人出租不动产代开增值税发票业务外,纳税人申请代开增值税普通发票不再需要提供付款方相关书面确认证明。
  在改进办税流程方面,将取消增值税发票认证的纳税人范围由纳税信用A级、B级的增值税一般纳税人扩大到纳税信用C级的增值税一般纳税人。对201651日新纳入营改增试点、尚未进行纳税信用评级的增值税一般纳税人,2017430日前不需进行增值税发票认证,只需登录本省增值税发票选择确认平台,查询、选择、确认用于申报抵扣或者出口退税的增值税发票信息。
  在拓展办税渠道方面,一是鼓励各地积极推进发票领用“网上申领、线下配送”和发票代开“网上办理、线下开具”,纳税人可通过网上办税平台、手机APP或微信等渠道提交发票代开资料,经核对通过并扣缴税款后,到办税服务厅窗口或自助代开设备直接开具发票,减少办税服务厅现场等候时间,有效提高发票代开效率;二是创新申报填写辅导方式,在办税服务厅设立简事易办快速窗口,实行领导值班巡查式管理,设立税控设备发行专用窗口,强化导税岗位辅导功能,并要求有条件的地区积极与银行开展合作,充分利用银行网格化网点,在银行自助服务区配置24小时自助办税服务设备,办理自助申报、自助发票领用、自助发票代开等业务。


明政策 强管理 电子化办税更高效


  统一明确的政策执行口径是提高征管水平、提升办税质效的重要前提。此次税务总局从改进办税流程、激励诚信纳税两方面推出6条措施,使纳税人办税过程更简、方式更多、成本更低,进一步增强纳税人的获得感。
  在明确政策口径方面,一是进一步明确了建筑服务质押金、保证金纳税义务发生时间;二是明确了签证代理服务计税依据,纳税人在计算应税收入时可以扣除向服务接受方收取并代为支付给外交部和外国驻华使(领)馆的签证费、认证费;三是改进了差额扣除凭证管理,对纳税人提供旅游服务,将火车票、飞机票等交通费发票原件交付给旅游服务购买方而无法收回的,可凭交通费发票复印件作为差额扣除凭证。
  在外出经营管理方面,加大力度推进外出经营管理电子化是此次推出的另一创新举措,各地税务机关将积极推进网上办税服务厅建设,受理省税务机关管辖区域内跨县(市)从事生产经营的纳税人开具《外出经营活动税收管理证明》的网上申请,为其开具电子《外管证》并通过网络及时向经营地税务机关推送相关信息,并探索取消电子《外管证》纸质打印和经营地报验登记。对跨省从事生产经营的纳税人,逐步实现《外管证》开具、信息传递和后续管理的电子化。
  在激励诚信纳税方面,为激励诚信纳税,建立诚信社会,一是进一步扩大了“银税互动”的受惠面,将“银税互动”受惠群体由纳税信用A级企业扩大到纳税信用B级企业和出口退(免)税管理类别为一类的出口企业;二是简并发票领用次数,纳税信用A级和B级的纳税人可一次分别领取不超过3个月和2个月的增值税发票用量,纳税人生产经营情况发生变化需要调整增值税发票用量,手续齐全的,可按规定即时办理。

信息来源:国家税务总局办公厅

2016-11-28

人民币在全球货币体系中仍表现出稳定强势——央行副行长易纲就近期人民币汇率走势答记者问

近期,人民币汇率波动引发市场关注。27日,中国人民银行副行长易纲就人民币汇率、外汇储备等问题接受了新华社记者专访。易纲表示,人民币在全球货币体系中仍表现出稳定强势货币特征。

问:近期人民币对美元汇率有所贬值,人民币还是不是强势货币?

答:从数据看,人民币在全球货币体系中仍表现出稳定强势货币特征。近期美元上涨较快,反映的是美国经济增长加快、通胀预期上升、美联储加息步伐可能明显加快等美国国内因素。而人民币汇率对美元波动有所加大,主要是特朗普当选美国总统、美联储加息预期突然增强、英国“脱欧”、埃及镑自由浮动等外部因素驱动。这些因素对世界各国而言都有些意外,资金回流美国推动美元指数迅速上涨、美国三大股指再创新高,全球货币普遍对美元贬值,有的跌幅还比较大。下一步美元走势存在不确定性,不排除市场预期修正引发美元回调的可能。

近期人民币对美元有所贬值,但幅度相对大多数非美货币还是比较小的。10月份以来发达经济体货币中,日元、欧元、瑞郎对美元分别贬值10.5%5.8%4.2%;新兴市场货币中,马来西亚林吉特、韩元、墨西哥比索对美元分别贬值7.2%6.5%6.1%,而人民币对美元只贬值了3.5%,只有美元指数升幅的一半。由于人民币对美元贬值幅度较小,10月份以来人民币相对一些主要货币是显著升值的。例如,在SDR构成货币中,人民币对日元升值7.5%、对欧元升值2.5%、对英镑升值0.5%;在亚洲新兴市场货币中,人民币对马来西亚林吉特、韩元、新加坡元分别升值4.1%3.3%1.2%

从长周期看,人民币也表现出稳中有升的态势,过去5CFETS人民币汇率指数、参考BIS货币篮子和SDR货币篮子的人民币汇率指数以及对美元汇率分别升值10.9%11%4.4%8.8%,过去10年分别升值28.3%33.4%28.4%11.9%,人民币在全球货币体系中仍表现出稳定强势货币特征。

10月份以来主要货币汇率走势图

问:如何看待近期人民币对美元有所贬值,同时人民币对其他主要货币升值?

答:观察人民币汇率要采用一篮子货币视角。影响一国汇率水平的因素有很多,与政治形势、经济走势、股市债市波动和市场预期变化等都有关系。由于国与国之间经济结构迥异、经济周期和利率政策取向不同步,比如当前我国经济保持平稳增长,货币政策保持稳健,而美国经济正强劲复苏,货币政策已出现收紧趋势,相应的汇率走势也难以趋同,盯住单一货币会积累超调的风险,后续的修正可能引起比较大的震动。而且,在贸易全球化的背景下,参考一篮子货币与盯住单一货币相比,更能反映一国商品和服务的综合竞争力,也更能发挥汇率调节进出口、投资及国际收支的作用。

有鉴于此,2003年以来中国一直强调人民币汇率应该参考一篮子货币。2005年的汇改,2010年在国际金融危机缓和后继续推进汇改,20158月完善人民币汇率中间价,201511月推出三大人民币汇率指数,都是按照既定的思路步步推进,使参考一篮子货币更加透明、规则和可预期。今年年中在英国“脱欧”、全球主要货币大幅震荡的背景下,人民币汇率表现出平稳走势,正是“收盘汇率+一篮子货币汇率变化”的汇率形成机制顺利运转、取得成效的体现,未来人民币汇率完全有条件继续保持在合理均衡水平上的基本稳定。中国是全球第一大贸易国,全球200多个经济体都是中国直接或间接贸易伙伴,人民币参考一篮子货币能够全面反映贸易品的国际比价。而中美贸易规模只占中国外贸规模的14%,况且中美的经济周期也不一样,改回去单一盯住美元会使人民币汇率陷入僵化和超调的困境,并不可持续。

问:如何看待外汇储备的合理充裕?

答:尽管近期中国外汇储备有所下降,但仍高居全球首位,是十分充足的。中国外汇储备规模接近全球的30%,分别是排名第二位的日本和第三位的沙特阿拉伯的2.6倍和5.7倍。从全球来看,外汇储备的适度规模并没有明确统一的标准。过去的教科书认为外汇储备规模应至少满足三个月进口所需,国际金融危机后有些调整,有观点认为应该至少满足六个月进口所需,还要考虑外债、外商投资企业分红和企业、居民外币资产配置等需要,但无论从哪个角度看,中国的外汇储备是非常充裕的,覆盖全部外债和六个月进口后还有充足的余量,况且近年来还有每年大约5000亿美元的贸易顺差和1200亿美元的外商直接投资通过金融媒介供应全社会的用汇需求。

中国早在1996年就实现经常项目可兑换,服务贸易、海外留学、出境旅游等用汇需求早已按需满足。中国是开放经济体,资本有进有出是正常的,尽管近期对外直接投资(ODI)比外商直接投资(FDI)要多一些,但观察ODI的结构看,大多数投向海外高新技术企业股权、用于打开拉美市场和推动“一带一路”建设,有利于国内经济结构调整和转型升级。当然,也不排除一些经济主体出于经济下行、营商环境等因素的担忧,表现出较强的向外寻求安全资产的倾向。但谁也无法忽视中国13亿人口的庞大市场,随着中国经济回升、体制机制改革和营商环境的改善,出去的资本还是会回来的。从过去20多年经历的几个经济周期看,我对此有充分的信心。

信息来源:新华社

2016-11-28