大陸電子報

电子报(上海所)-20200615

 

市场监管总局关于坚决整治涉企违规收费——切实减轻企业负担的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团市场监管局(厅、委):

       为贯彻落实关于推进减税降费的决策部署和今年《工作报告》坚决整治涉企违规收费要求,按照重要批示精神,市场监管总局决定在全国范围开展涉企收费专项治理,加大涉企违规收费行为查处力度,确保各项减税降费政策落到实处,为进一步优化营商环境、努力实现今年经济社会发展目标保驾护航,为企业发展创造良好条件。现将有关事项通知如下:

       一、充分认识加强涉企收费监管的重要性和迫切性

       当前,国际疫情持续蔓延,世界经济增长低迷,国内经济下行压力增大,企业生产经营困难加剧,特别是中小微企业、个体工商户遭遇巨大挑战。对此,连续出台一系列减税降费政策,并根据疫情形势变化延长实施时间。各地、各部门及时制定一系列有针对性的惠企措施,以应对疫情给企业带来的前所未有的冲击。

       加强涉企收费监管,保障惠企政策落实,是市场监管部门的重要任务。各级市场监管部门要进一步提高政治站位,增强使命担当,积极主动作为,组织精干力量大力查处涉企违规收费行为,降低企业经营成本,优化营商环境,坚决防止乱收费为企业“雪上加霜”。

       二、因地制宜突出重点领域和重点环节监管

       各级市场监管部门要围绕企业反映强烈的堵点难点问题,深入扎实开展专项治理。将落实各项惠企政策作为重中之重,严厉查处不落实停征免收有关收费项目、不按要求降低收费标准等行为,坚决防止借疫情擅自设立收费项目、保证金等行为,确保每一项惠企政策落实到位。围绕以下重点领域、重点环节收费,因地制宜、精准有效开展整治工作。

       (一)港口、检验检疫等进出口环节收费。沿海各省(区、市)市场监管部门要认真梳理进出口环节各项收费政策,对企业反映的突出问题集中力量开展抽查。重点查处检验检疫环节强制服务收费,以及港口环节拖轮、围油栏企业变相提高标准收费,各类中介明码标价不规范等行为。继续配合财政、口岸等相关部门大力清理口岸环节收费,督促取消不合理收费项目。

       (二)商业银行等企业融资相关收费。加强与银保监部门沟通协调,督促商业银行及时落实银保监会等六部门《关于进一步规范信贷融资收费降低企业融资综合成本的通知》(银保监发﹝2020﹞18号)。重点查处商业银行不落实小微企业“两禁两限”政策,违规收取有关信贷资金管理费用,利用贷款强势地位捆绑强制收费、只收费不服务,将贷款业务及其他服务中产生的尽职调查、押品评估等相关成本转嫁给企业承担的行为。

       (三)供电、供气等公用事业收费。加强供电、供气领域价格收费监管,严格落实阶段性降低企业用电用气价格、支持性两部制电价等政策。重点查处擅自制定收费项目或标准、对已取消项目继续收费等不执行定价、指导价的行为,以及强迫市场主体接受不合理服务条件,收取不合理费用的行为。重点加强转供电行为监督检查,转供电主体应将降价优惠传导给终端用户,不得违反规定在转供环节加收费用。

      (四)公路、铁路等物流领域收费。深入分析疫情发生以来企业物流成本变化,关注运输、储存等重点环节收费,及时研判出现的新情况、新问题。重点查处铁路货运、机场不执行定价、指导价,对明令取消的收费项目继续收费,未执行鲜活农产品“绿色通道”政策,以及高速公路救援等单位超过规定标准收费等行为。

      (五)行政审批中介服务、行业协会相关收费。督促各行政机关严格落实行政审批中介服务收费目录清单,严厉查处行政机关将其应当委托的行政审批中介服务、技术性服务费用转嫁给企业承担的行为。加大对行业协会收费监管力度,重点对具有法定职责、承担行政部门委托或授权职能、与部门尚未脱钩的行业协会进行抽查,严厉查处利用行政资源强制服务、收费等行为。

       三、精心组织确保治理工作取得明显成效

       (一)加强组织领导。各级市场监管部门要迅速行动,制定具体方案,研究有针对性的监管措施,统筹力量做好专项治理工作。要从交费端倒查摸排,打通落实惠企政策的“最后一公里”,注重解决企业对优惠政策“看得见、得不到”的问题。要精心组织案件查办,对有令不行、阳奉阴违、甚至借疫情变相乱收费的单位,要从严从重依法查办,彰显国家减费治乱、保市场主体、促经济发展的坚强决心。

       (二)强化舆论监督。广泛宣传价费优惠政策,根据市场监管总局等七部门《关于进一步加强违规涉企收费治理工作的通知》(国市监竞争﹝2019﹞150号)要求,进一步推进涉企收费事项公开透明,让企业明明白白交费。充分发挥12315平台作用,提高投诉举报处理效率。对情节严重、性质恶劣的乱收费典型案例,要通过新闻媒体予以公开曝光,发挥震慑作用。

       (三)开展调研评估。总局将适时组织部分地方市场监管部门开展交叉检查,并对各地治理工作开展情况进行调研指导。各省(区、市)市场监管部门也要加强工作指导,形成上下工作合力。通过与企业座谈、调查问卷等形式加强治理效果评估,推进政策完善,达到规范行为、巩固成果、严防反弹的工作效果。

       (四)按时报送总结。工作中遇到的困难和新情况、新问题,要及时向总局反映。各省(区、市)市场监管部门要每月汇总专项治理情况统计表及简要工作进展情况,月底前报送,并于2020年12月10日前报送有情况、有问题、有治理成效、有政策建议的工作总结,同时将5个典型案例报送至总局价监竞争局。

       附件:涉企收费专项治理情况统计表

信息来源:国家市场监督管理总局

2020-6-9

 

 

 

国家税务总局“税务讲堂”新一课开讲:详解小型微利企业和个体工商户延缓缴纳所得税政策

       为进一步推动企业复工复产,缓解企业资金压力,支持疫情防控和促进经济社会健康发展,税务总局制发《国家税务总局关于小型微利企业和个体工商户延缓缴纳2020年所得税有关事项的公告》(2020年第10号)。6月11日,在国家税务总局最新一期“税务讲堂”上,税务总局所得税司详细讲解了小型微利企业和个体工商户延缓缴纳所得税的具体操作规定。

       小型微利企业在2020年剩余申报期办理预缴申报后,可以暂缓缴纳当期的企业所得税,税款延缓至2021年首个申报期一并缴纳。那么具体享受条件是什么呢?介绍,延缓缴纳企业所得税政策和小型微利企业所得税普惠性减免政策中的小型微利企业条件是相同的。即从事国家非限制和禁止行业,且同时符合年度应纳税所得额不超过300万元、从业人数不超过300人、资产总额不超过5000万元等三个条件的企业。并且,无论实行查账征收方式还是核定征收方式的企业,只要符合小型微利企业条件,均可以享受企业所得税延缓缴纳政策。

       据了解,为减轻纳税人办税负担,便利纳税人操作,小型微利企业所得税延缓缴纳政策采用“自行判别、申报享受”的办理方式。企业自行判断是否符合小型微利企业的条件,自行计算延缓缴纳税额,并通过填报企业所得税预缴纳税申报表享受延缓缴纳政策。如果有企业自愿放弃享受延缓缴纳政策,希望正常缴纳税款,预缴申报时在申报表中“符合条件的小型微利企业延缓缴纳所得税额”行次填写“0”,并简要填写原因说明后,即可正常办理缴税。

       本期“税务讲堂”同时介绍了个体工商户所得税延缓缴纳政策,个体工商户可在2020年剩余申报期暂缓缴纳当期的经营所得个人所得税,延迟至2021年首个申报期内一并缴纳。实行简易申报的,2020年5月1日至2020年12月31日期间暂不扣划个人所得税,延迟至2021年首个申报期内一并划缴。

       在享受范围方面,介绍,实行查账征收和核定征收方式的个体工商户,均可在2020年5月1日至2020年12月31日的申报期内,对按规定应当缴纳的当期经营所得个人所得税享受延缓缴纳政策。5月1日至国家税务总局公告2020年第10号发布前,纳税人已经缴纳符合公告规定可以缓缴的税款,可申请退还,一并至2021年首个申报期内缴纳。

       据悉,“税务讲堂”活动是税务部门进一步聚焦总局党委“四力”要求,扎实开展“便民办税春风行动”的具体举措。本期“税务讲堂”系列课程计划推出多讲,纳税人、缴费人可随时随地通过税务总局官方网站及微信公众号深入持续关注。

       链接:“税务讲堂”第四讲:小型微利企业和个体工商户延缓缴纳政策讲解

信息来源:国家税务总局办公厅

2020-6-11

 

 

 

关于支持疫情防控保供等税费政策实施期限的公告

文号:财政部 税务总局公告2020年第28号

发文单位:财政部 税务总局

发文日期:2020-05-15

  为支持疫情防控、企业纾困和复工复产,现将有关税费政策实施期限公告如下:

  《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告》(财政部 税务总局公告2020年第8号)、《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关捐赠税收政策的公告》(财政部 税务总局公告2020年第9号)、《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关个人所得税政策的公告》(财政部 税务总局公告2020年第10号)、《财政部 国家发展改革委关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间免征部分行政事业性收费和基金的公告》(财政部 国家发展改革委公告2020年第11号)规定的税费优惠政策,执行至2020年12月31日。

  特此公告。

财政部 税务总局

2020年5月15日

信息来源:国家税务总局上海市税局

2020-6-8

 

 

 

首单企业跨省迁移涉税业务即时办结顺利落地

       “要为税务部门点个赞,像我们这种信用等级良好的企业,直接通过迁移方式就可将企业涉税信息传递到上海,刚才青浦区税务局已经通知我们领取税务UKEY和发票了。这离我们完成商事登记变更手续还不到1天时间,速度太快了!”原昆山酷尔家居有限公司财务负责人。

       5月12日下午,原昆山酷尔家居有限公司(现上海小西几家居有限公司)成功体验税务部门推出的长三角一体化区域迁移新流程,顺利从苏州昆山顺利迁移至上海市青浦区。这笔首单企业跨省迁移即时办结业务,标志着国家税务总局支持和服务长江三角洲区域一体化发展16项措施中又一项重点项目成功落地。

       围绕促进长三角区域内经济协同融合,国家税务总局在2019年12月4日公布了《关于支持和服务长江三角洲区域一体化发展措施的通知》,其中“便利跨省企业迁移业务办理”措施历经半年已成为现实。目前,长三角区域纳税信用级别为A级、B级的企业,因住所、经营地点在区域内跨省迁移涉及变更主管税务机关的,税务机关可为符合相应条件的企业办理跨省迁移手续。

       国家税务总局上海市青浦区税务局征收管理科介绍:“原来纳税人要跨省迁移,需要先在迁出地办理税务注销登记,再到迁入地办理开业登记,正常办理期限就要5到10个工作日,过程较为繁琐。这意味着企业的一切都要重头开始。改革后,税务办理时限已缩短至1个工作日,剔除数据交互影响,事实上已可实现当场‘秒办’。”

       据了解,依托资源共享,跨省迁移后企业原有的基础登记信息、纳税信用等级、增值税一般纳税人资格、发票核定信息、增值税专用发票最高开票限额等资质信息,以及未抵扣的增值税进项留抵税额、尚未弥补的企业所得税累计亏损、税(费)种预缴税款等权益信息都可承继,为纳税人生产经营有序衔接、权益有效维护提供了保障。并且,历史数据的“孤岛效应”也不会发生,数据的延续和共享为迁入地税务机关有效进行后续风险评估、疑点扫描等工作提供了支撑,也避免了纳税人重复填报资料、税务机关重复采集信息,真正实现了征纳“双赢”。

      从原来的“先注销后开业”到现在的“无缝衔接”,优化流程、简化程序是关键。据了解,在跨省迁移流程设计初期,税务部门以纳税人需求作为根本导向,广泛收集企业反映集中的诉求。在流程测试阶段,上海市税务部门与浙江、江苏、安徽、宁波等长三角税务兄弟单位积极沟通协调,直面难题,多次研究、开展系统联调联试,先后选取了47户企业开展迁入、迁出全流程测试,重点对迁出条件校验准确性、数据迁移完整性、系统操作可行性等方面进行业务和技术验证,为跨省迁移事项业务系统优化及正式上线奠定了基础。

      青浦区税务局表示:“跨省迁移项目落地是税收服务长三角一体化迈出的实质性的一步。登记信息的无缝对接、资质的承继、权益的延续,将极大地激活微观主体活力,有利于促进生产要素的合理流动和市场化配置,为激发长三角区域经济发展动能、加速高质量一体化发展进程创造了更好的条件。”

      未来,税务部门还将探索在长三角一体化生态绿色示范区范围内,协同市场监管部门,设立跨省迁移联合专窗,实现一门式受理、一站式办理。并且通过完善电子税务局功能,实现跨省迁移全程“网上办”,进一步减轻纳税人办税成本、提升纳税人的办税体验和获得感。

信息来源:上海税务

2020-6-9